Eiendomsskatt er en skatt som mange boligeiere i Norge møter på skatteseddelen sin, men satsene varierer betydelig fra kommune til kommune.
I noen kommuner er skatten lav eller fraværende, mens andre krever høyere satser for å styrke økonomien.
Denne artikkelen gir en oversikt over hvordan de kommunale eiendomsskattesatsene varierer, hva som påvirker forskjellene og hvordan skatten beregnes i praksis.
Hva er eiendomsskatt?
Eiendomsskatt er en frivillig kommunal skatt på fast eiendom, som boliger, fritidsboliger, næringsbygg og tomter.
Kommunen velger selv om den vil innføre skatten og hvilke satser som skal gjelde. Formålet er å gi kommunene ekstra inntekter til tjenester som skole, helse og infrastruktur.
Skatten beregnes ut fra eiendommens verdi (takstverdi eller ligningsverdi) multiplisert med en promillesats. Ikke alle eiendommer omfattes for eksempel kan kommuner velge å kun skattlegge næringseiendom eller inkludere boliger.
I 2025 hadde 325 av Norges 357 kommuner eiendomsskatt, mens 32 kommuner valgte å ikke ha det. Det betyr at ni av ti kommuner bruker denne skatten som inntektskilde.
Lovgrunnlaget for eiendomsskattesatsene
Reglene finnes i eigedomsskattelova. Generelt kan kommunene sette en sats mellom 1 og 7 promille (‰) av eiendommens takstverdi. For boliger og fritidsboliger er det strengere begrensninger: maksimalt 4 promille.
Når en kommune innfører eiendomsskatt for første gang, er satsen begrenset til maksimalt 1 promille. Deretter kan satsen økes med inntil 1 promille per år inntil grensen er nådd. Dette er for å gi forutsigbarhet for innbyggerne.
Mange kommuner gir også et bunnfradrag for boliger og fritidsboliger, slik at lavverdige eiendommer slipper unna eller betaler mindre. Bunnfradraget varierer stort, fra noen hundre tusen kroner til flere millioner.
Variasjoner i satsene mellom kommuner
Satsene er svært forskjellige, avhengig av kommunens økonomiske situasjon, politiske prioriteringer og eiendomsverdier.
Store byer har ofte lavere satser for boliger fordi eiendomsverdiene er høye og gir gode inntekter selv med moderat promille. Mindre kommuner kan trenge høyere satser for å oppnå tilstrekkelig inntekt.
Her er noen eksempler på satser for bolig og fritidsboliger (basert på vedtak for 2025/2026):
- Oslo: 1,7 ‰, med bunnfradrag opptil 4,9 millioner kroner (2026). Lav sats, men høye eiendomsverdier gir likevel betydelige inntekter.
- Stavanger: 1,0 ‰ for bolig og fritid (2026).
- Ringerike: 1,5 ‰ (2026).
Noen kommuner bruker høyere satser opptil 4 ‰ for boliger, særlig der økonomien er stram. For næringseiendom kan satsen være høyere, opptil 7 ‰.
32 kommuner har ingen eiendomsskatt i 2025. Dette er ofte mindre kommuner med god økonomi fra andre inntekter eller politisk motstand mot skatten.
| Kommune | Sats bolig/fritid (‰) | Bunnfradrag (ca.) | Merknad |
|---|---|---|---|
| Oslo | 1,7 | Opptil 4,9 mill. | 2026, høye verdier |
| Stavanger | 1,0 | Varierer | 2026 |
| Ringerike | 1,5 | Varierer | 2026 |
| Eksempel høysats | Opptil 4 | Ofte lavt eller ingen | Maksimal lovlig sats |
| Uten skatt | 0 | – | 32 kommuner i 2025 |
Tabellen viser bare utvalg – full oversikt finnes hos SSB eller den enkelte kommune.
Faktorer som påvirker variasjonene
Flere forhold forklarer hvorfor satsene varierer så mye:
- Økonomisk behov: Kommuner med svak økonomi innfører eller øker skatten oftere.
- Politiske valg: Noen partier er mer positive til eiendomsskatt enn andre.
- Eiendomsverdier: I områder med høye boligpriser gir lav sats gode inntekter.
- Takseringsmetode: Noen bruker Skatteetatens verdier, andre kommunale takster.
Utvikling de siste årene
Antall kommuner med eiendomsskatt har økt de siste årene. Stram kommuneøkonomi, lavere overføringer fra staten og økte utgifter har ført til at flere innfører skatten. I 2025 var det kun 32 uten, mot flere tidligere.
Noen kommuner har økt satsene gradvis, mens andre har fjernet skatten når økonomien tillater det. Endringer skjer ofte i budsjettprosesser og påvirkes av nasjonal politikk.
Hvordan beregnes eiendomsskatten i praksis?
Beregningen er enkel i prinsippet:
Eiendomsskattegrunnlag × skattesats – bunnfradrag = skatt å betale.
Grunnlaget er vanligvis 70–100 % av markedsverdi, avhengig av takseringsmetode. For boliger bruker mange kommuner Skatteetatens ligningsverdi. Eksempel:
En bolig verdt 4 millioner kroner, sats 2 ‰, bunnfradrag 1 million kroner:
(4 000 000 × 0,002) – 1 000 000 × 0,002 = 8 000 – 2 000 = 6 000 kroner i skatt.
Skatten betales vanligvis i flere terminer og kommer på skattseddelen eller egen faktura.
Ofte stilte spørsmål
Hvilke kommuner har ikke eiendomsskatt i 2025?
32 kommuner har det ikke, ifølge SSB. Oversikt finnes på ssb.no.
Hva er maksimal sats for boliger?
4 promille av takstverdien, med begrensninger ved innføring.
Kan kommunen endre satsen hvert år?
Ja, men økning er begrenset til 1 promille per år etter innføring.
Må jeg betale eiendomsskatt på hytte?
Hvis kommunen skattlegger fritidsboliger, ja. Mange har samme sats og bunnfradrag som for bolig.
Hvor finner jeg min kommunes satser?
På kommunens nettside eller i skatteseddelen. SSB og KS har også statistikk.